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嫩江西岸的宜卧奇是达斡尔德都勒部落分支的领地，因为满清在此设布特哈(满语意为“渔猎”，汉译“打牲处“)总管衙门而成为嫩江地区的重镇。那一日，达斡尔人的首领肯哲乌勒、昂噶察、乌木布勒岱三兄弟揭杆而起，将布特哈总管衙门的官员屠戮一空，这地方便成为嫩江流域最拥护大卫国的地区之一。
为了完成莲花大可汗要求的将布特哈一带打造成大卫国强而有力的北方基地的圣喻，土尔扈特万户长鄂尔罗斯、霍博克赛里将军札木毕率六千雪橇军日夜兼程地赶到这里。这支军队广泛使用索伦人常用的雪橇并加以改造，通过将重型装备装在雪橇船上以驯鹿拉动、轻型装备装在雪橇车上用犬来拉、人或轻装骑于马上或干脆用木杆撑划雪橇而行，大大加快了行军速度，仅一个多月便赶到宜卧奇。
在争夺天下的大棋局中，每一步落子都需考虑周详。十三岁执掌辉特部马鞭、一路披荆斩棘由棋盘上的棋子变成有资格对弈的棋手的莲花大可汗早已过了冲动的年龄，每走一步都小心谨慎、百般琢磨。他派这支军队来到此地所针对便绝不止是布特哈地区。朝廷早有传闻，说大汗有意增设宁古塔万户府统治整个黑龙江中下游地区；也有传闻说，大汗想设的是三个行省，原宁古塔地区一分为二，南边以吉林乌拉为中心设吉林省，北边设宁古塔万户府，再往北以明朝的奴儿干都司为基础，在北山女真旧地设奴儿干万户府。不管如何设置，嫩江上游的布特哈地区都是这位大国手布局的重要一环。
事实上，当达斡尔、鄂温克、鄂伦春、巴尔虎、布里亚特各部来赫图阿拉朝觐时，这位雄主便已经开始着手布置。他一口气设了三个都千户府，封贴木儿为布里亚特都千户长、必勒格为巴尔虎都千户长、肯哲乌勒为布特哈都千户长。除了布里亚特都千户府离得太远，未直接派官员治理外，其他两个都千户府都派驻有税务官和司法官，向当地百姓征收赋税并推行《大卫律》，为了不引起传统贵族势力的不满，他还允许各部落首领获得的都千户长、副都千户长、千户长等官职世袭罔替。又大笔一挥，将巴尔虎都千户府划归漠南万户府管辖，并令漠南万户府土绵巴图拨兵丁两百，驻于海剌尔（今呼伦贝尔市海拉尔区），并将海剌尔作为巴尔虎都千户府府治所在；至于布特哈都千户府，只明确府治为宜卧奇，并未划归现有行省管辖，这也符合外界关于大可汗想增设新的行省的猜测。
大人物的布局绝不仅止于此，前些日子，兵部右侍郎哈喇瑚里与车臣侯巴布赶到了漠北车臣部的巴喇和屯，将那座小土围子改建为城池，并作为向受到罗刹人威胁的各部落提供军事援助的基地。颇有谋略的哈喇瑚里利用军援纵横捭阖，很好地增强了各部落对大卫朝廷的忠心，客观上也有利于在这些地区推行建制改革。
听说朝廷的大军抵达，饱受沙俄军队欺负的索伦各部落顿时有了主心骨，达斡尔首领肯哲乌勒、昂噶察、乌木布勒岱，鄂温克首领杜拉尔、阿满泰，鄂伦春首领萨马基尔、那哈塔、巴依给日，巴尔虎首领必勒格、阿尔斯愣、恩和森都亲自前来欢迎，距离遥远又正与沙俄军队交战的布里亚特诸部首领虽然没能亲自前来，也派出了欢迎的使者。
欢迎的酒宴很丰盛，东道主布特哈都千户长、达斡尔部落首领肯哲乌勒准备了最好的食物和美酒，为表敬意，还让自己的几个孙女为远道而来的将军们献舞。
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